今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是脱贫攻坚决战决胜之年,突如其来的新冠肺炎疫情给我们完成既定目标任务带来挑战。党中央、国务院在深刻分析疫情防控和经济形势下,要求加大“六稳”工作力度,首次提出了“六保”工作任务,明确了“以保促稳,稳中求进”工作总基调。为深入贯彻落实党中央、国务院重大决策部署,探寻财政在推动“保居民就业”“保基本民生”“保粮食安全”工作中的效能发挥情况,10月21日至10月24日,财政部会计资格评价中心联合财政部离退休干部局的青年干部组成调研团,赴吉林省梨树县、公主岭市和长春市开展“根在基层”青年调研实践活动。调研得到了吉林省财政厅的大力支持和帮助。
行前,调研团积极开展团队建设及行前动员会。会计资格评价中心党委委员、副主任胡敏杰同志强调了基层调研要坚持问题导向、了解真实情况、倾听群众呼声,用“解剖麻雀”的方式,把问题研究深、分析透,提出的建议要可操作、能落地。中心纪委委员尹怀旭同志特别强调了调研期间的组织纪律和廉政纪律。调研组青年同志们还集体学习了习近平总书记提出的:“坚持新发展理念,深入实施东北振兴战略,加快推动新时代吉林全面振兴、全方位振兴”等重要指示精神。
保护好“耕地中的大熊猫”
“土地肥到家,捏把泥土冒油花。一两黑土二两油,插根筷子也发芽。”地处世界著名黄金玉米带的梨树县是全国粮食生产5强县之一,高产的背后却是黑土地的长期“透支”,长久以来,由于保护不及时、耕作不合理,黑土层逐渐变薄、土壤有机质不断下降。为了保护好黑土地这一“耕地中的大熊猫”,在中国科学院、中国农业大学等科研单位的协同助力下,梨树县围绕科学保护与利用黑土地这个共同的初心与使命,从2007年开始,经过13年的艰辛探索,具有遏制黑土地退化功能的耕作制度“梨树模式”应运而生。
10月22日,调研组一行赴梨树国家百万亩绿色食品原料(玉米)标准化生产基地核心示范区、梨树卢伟农机农民专业合作社、中国农业大学国家黑土地现代农业研究院进行实地考察,了解黑土地保护及可持续发展有关情况。政策扶持方面:在今年财政收支形势较为紧张的情况下,中央财政专门安排相关资金,联合农业农村部印发《东北黑土地保护性耕作行动计划(2020-2025年)》,支持开展黑土地保护性耕作,积极强化资金投入力度,将秸秆覆盖还田、免(少)耕等绿色生产方式的推广应用作为优先支持方向,为保护性耕作有序实施提供了有力保障。梨树县委县政府为做好“梨树模式”推广工作,印发《梨树县黑土地保护与利用试点项目实施方案》《梨树县秸秆全覆盖保护性耕作补贴方案》,对实施“梨树模式”的地块、秸秆全量还田的地块、现代农业生产单元内的地块,分别给予不同程度的补贴奖励。
“始终把人民安危冷暖放在心上”
治国有常,而利民为本。民生是人民幸福之基、社会和谐之本。为进一步强化最低生活保障的兜底保障作用,公主岭市聚焦打赢脱贫攻坚战,坚持农村脱贫攻坚和城镇脱贫解困两手硬,一大批惠民救助举措落地实施,困难群众生活救助水平进一步提升,获得感、幸福感、安全感显著增强。
10月23日,调研组一行深入公主岭市社会福利院、流浪乞讨人员救助管理站进行调研,并就疫情期间社会救助和养老服务等情况与公主岭市财政、人社、民政等有关部门面对面交流座谈。疫情期间,公主岭市对申请城乡低保和特困供养待遇的困难群众,在个人承诺的前提下,实行村审、乡批、市备案,做到了当日申请、当日审批。同时对现有社会救助对象,以电话、微信、网络等非接触方式开展核查。同时,公主岭市将支出型和急难型临时救助审批权限下放到乡镇(街道),要求乡镇(街道)在疫情期间充分发挥临时救助“兜底中的兜底”作用。
“只要有本事,就会有舞台”
就业是最大的民生。“最难就业季”是对今年我国高校毕业生就业形势的一个形象比喻。疫情期间,高校毕业生就业面临招聘需求锐减、招聘渠道受阻、竞争压力增大等问题。习近平总书记在吉林考察时强调:要高度重视高校毕业生就业问题,高校毕业生要转变择业就业观念,只要有志向就会有事业,只要有本事就会有舞台。
10月24日,调研组一行赴中国第一汽车集团了解疫情期间招聘应届高校毕业生就业有关情况。在创新招聘模式方面:中国第一汽车集团搭建“云”招聘平台,构建空中宣传会、抖音直播宣传、微信公众号等多渠道开展在线测评、视频面试、远程签约全链条招聘。在创造新增就业岗位方面:增加高校招聘数量,自2020年3月起,共招聘高校毕业生1115人,较上年同比增长25%,预计在2021年,一汽集团将在2020年招聘数量的基础上再扩招20%,响应中央号召,承担国企责任。在延长招聘周期方面:将校园招聘结束时间从5月末延长至7月末,同时灵活安排大学生报到时间至9月末。在助力湖北及贫困地区就业方面:招聘湖北高校及湖北籍高校毕业生80人,较去年增加28人,招聘贫困地区高校毕业生27人。
“世世代代传承下去”
1946年3月至1948年3月,中国共产党领导的人民军队为夺取四平,与国民党军队进行了四场大战,以牺牲近2万人的代价取得了四平保卫战的最终胜利。调研组一行利用调研间隙,走进四平战役纪念馆,追忆峥嵘岁月,缅怀革命先烈。在讲解员的带领下,调研组分别参观了战史厅、英烈厅、半景画馆等6个主要展厅,认真聆听了四平战役的详细介绍,以及革命先烈英勇斗争的光荣事迹。通过一张张弥足珍贵的图片,一件件历经战火洗礼的物件,把组员们带回到四平战役那壮阔惨烈、血火交织的战斗场景。当组员们走到烈士照片纪念墙时,大家纷纷停住脚步,深切缅怀62位烈士。
“四战四平”意义重大,在全国解放战争的历史上书写了壮丽篇章。参观结束后,调研组成员一致表示,将会牢记革命先辈为中国革命事业付出的鲜血和生命,牢记四平永不磨灭的革命精神,守住党领导人民创立的社会主义伟大事业,世世代代传承下去。